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艺术类培训机构迎来新政?艺术类培训机构办学指南来了!

来源:环亚枫叶发布时间:2023-01-13 22:14:11

“双减”政策实施后,各地校外培训机构管理工作推进情况如何?非学科类校外培训机构如何管理?办学有哪些要求?最新进展来了!艺术类培训机构监管部门变更?

11月30日,郑州教育微信公众号发布通知,郑州市学科类校外培训机构已压减80%以上。同时,郑州市1682家非学科类培训机构的管理主体由郑州市教育局分别移交给郑州市文化广电和旅游局、体育局和科技局。

   郑州市《关于做好校外培训机构重新审核登记和调整管理体制工作的通知》,明确了各职能部门关于非学科类校外培训机构的审批管理范围,其中:面向中小学生提供编程、机器人、创客、科学探索等各类科学技术培训服务等内容,列入科技类进行管理,管理主体由郑州市教育局转为郑州市科技局;面向中小学生举办的音乐类、舞蹈类、书法类、表演类等十余项非学历艺术培训等内容,列入文化艺术类进行管理,管理主体由郑州市教育局转为郑州市文化广电和旅游局。

近期多地相继发布艺术类的监管政策:

6月20日,湖南省教育厅等六部门出台了《关于规范非学科类校外培训机构管理的通知》,文件明确了关于非学科培训机构的审批要求。明确非学科类培训机构审批采取“一件事一次办”的形式,由教育、科技、民政、文旅广电、市场监管等部门联办。

重庆市与11月7日出台了《重庆市非学科类校外培训机构设置标准和管理指南(试行)》,其附件《重庆市非学科类校外培训机构审批流程(试行)》提出,非学科类校外培训机构审核阶段及审核流程,为区县教育行政部门收到申请材料后,依据《重庆市非学科类校外培训机构设置标准和管理指南(试行)》,于20个工作日内联合体育、文旅、科技等相关部门联合对受理对象所提交的材料进行审核。

安徽黄山11月30日《关于非学科类校外培训致家长的公开信》提示家长,非学科类校外培训机构必须取得各区县文旅体部门审批,未经主管部门审批的非学科类校外培训机构,2023年开始一律不得继续开展培训活动。

天津市于12月3日出台了《天津市非学科类(体育类)校外培训机构设置标准(试行)》《天津市非学科类(文化艺术类)校外培训机构设置标准(试行)》,其《标准》由天津市体育局、文化和旅游局、科技局会同市教委联合制定适用于天津行政区域内设立体育类、文化艺术类、科技类的校外培训机构。

威海市在12月7日发布了关于《威海市中小学生艺术类校外培训机构准入指引(试行)》的通知,其通知由文化和旅游局发布,强调艺术类培训教师必须持证上岗。

细细研究,不难发现全国各地(北京、郑州、金华、天津等)均已经明确规定文化和旅游部门负责文化艺术培训机构的管理,体育部门负责体育培训机构的管理;科技部门负责科普知识培训机构的管理。监管部门的变更,意味着艺术类培训政策的变更。

艺术类培训机构不再需要办学许可证?

5月,浙江文化和旅游厅出台了《浙江省文化艺术类校外培训机构准入指引(试行) 》,明确培训机构审批登记实行属地管理,举办者应向文化和旅游部门提出申请,并提交相关申办材料,相关主管部门按规定对符合条件的培训机构出具审核意见书。

浙江明确只要办理营业执照或者民非企业单位登记证书后,经过审批登记办理许可手续就可以开展培训,直接跨过申请办学许可证的繁琐流程。5月31日,河北印发《河北省非学科(科技类)校外培训机构设置标准(试行)》的通知,也明确提出“科技类校外培训机构必须经审批登记,办理许可手续后才能开展培训。未提到办学许可证问题。”

7月,河南文旅厅和教育厅印发《河南省文化艺术类校外培训机构设置和管理指南(试行)》,明确提出,文化艺术类校外培训机构应当按规定使用和公示“办学审核同意书”、营业执照、民办非企业单位法人登记证等相关证照,按照证照所确定的经营 (业务) 范围、经营 (培训) 场所等事项开展培训活动。

河南明确只要使用和公示“办学审核同意书”后,根据培训机构的属性按规定向市场监督管理部门或者民政部门申请登记就可以开展培训,直接跨过申请办学许可证的繁琐流程。

9月,长沙发布了《关于明确非学科类校外培训机构审批与管理有关事项的通知》。文件明确提出,并非所有的面向中小学生的校外培训均需有办学许可证,与中小学课程或升学、考试相关的才需要。

分析以上经发布的地方艺术类培训机构新监管政策,我们会发现,这些文件主要对艺术类机构的设置和运营进行了标准化的规范却鲜少提及办学许可证,也没有相关字样进行明确规定。

艺术类培训机构办学指南

近期,湖南、重庆、陕西等地非学科类培训监管政策密集出台,各地对非学科类培训机构的审批正进一步提速。那艺术类培训机构办学有没有统一的办学指南?答案是,没有!不过各地办学政策有一些共通之处。今年3月,教育部、发改委、市场监管总局发布《关于规范非学科类校外培训的公告》。要求非学科类校外培训机构严格落实国家以及行业规定的场地、设施、消防等安全风险防范要求。

今年以来各地出台的政策,对非学科类校外培训机构的设置提出了不同的要求。

湖南省岳阳市平江县近日明确,非学科类校外培训机构需要满足房屋建筑面积不少于300平方米、专职教学人员不少于2人、消防验收备案等条件方可开办。湖南长沙则对非学科类培训机构提出了房屋建筑面积不少于300平方米、注册资本(或开办资金)不得低于50万元(足额实缴并以货币出资)、专职教学人员不得少于3人等要求。内蒙古今年3月出台的相关文件要求,培训机构办学场所总建筑面积应不少于200平方米。其中,体育类(除棋牌)、舞蹈和戏剧戏曲类、其他类培训同一培训时段内生均面积分别不低于5平方米、6平方米、3平方米,确保不拥挤、易疏散。

目前,对场地要求最宽松的是重庆市。11月24日,重庆市教委发布《重庆市非学科类校外培训机构设置标准和管理指南(试行)(征求意见稿)》提出,培训机构开办资金或实缴注册资本应不少于15万元。办学场地总面积不得低于100平方米,教学用房面积应满足同一培训时段内生均场地面积不低于3平方米。

综合各地办学新规,我们不难发现,各地对非培训机构办学场地设施、消防、教师、培训时间等都进行了一定程度的要求,近期或者年后想要办学的艺培机构,可以参考一下办学指南:

办学指南

1场地

培训机构应提供与培训类别和规模相适应的固定场所(含办公用房、教学培训用房和其他必备场地设施),并经当地住建部门消防验收或备案。

建筑面积不得低于200平方米(上海、广东、内蒙、山东、陕西、安徽、合肥、海南等),教学用房建筑面积应不少于办学场所建筑面积的2/3,以义务教育阶段学生和学龄前儿童为培训对象的,所在楼层不得超过3层。同一培训时段内生均面积不低于3平方米。

2校长

拟任教育机构校长年龄不得超过70周岁,具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历,5年以上相关教育教学经验;身体健康,能专职主持日常工作。

3教师要求

根据所开设培训项目及规模,配备结构合理、数量充足的专兼职教师队伍,所聘任的专兼职教师必须持有教师资格证,专职教师不少于3人。

4培训时间

培训时间不得和当地中小学教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:30。

5.资金

开办资金不得少于20万元;需要缴纳预付费保证金,接受预付费资金监管。

监管是一把双刃剑,素质类教育在这种情况下将迎来更大的发展契机。在合规良性的监管下,素质类教育将在未来以一个更健康可持续的方式发展。

 

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